“十五”以来，在市委、市政府的领导下，首都特殊教育事业得到了快速发展，特殊教育整体水平显著提高，人民群众对特殊教育的满意度不断提升。学校办学条件发生了巨大变化，特殊教育类别不断拓展，“特奥”运动普遍开展，课程改革不断深入，学校特色日益突显，以随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门等多种教育形式为补充的完整特殊教育体系已经形成。目前，全市共有特教学校24所，其中高等特教学校1所，基础教育阶段特教学校23所，在校生3704名；另有5644名残疾学生在1109所普通中小学随班就读。特殊教育的入学率始终保持在全国领先水平。#p#副标题#e#

　　会议指出要突出重点，继续推进首都特殊教育改革与发展。一是加大政策倾斜和扶持力度，着力提高特殊教育的普及水平。市区两级政府要加大对特殊教育的投入，到2010年，没有独立设置特教学校的区县必须设置，以保障残疾儿童少年平等的享受义务教育权利。进一步改善特教学校办学条件，教育经费优先保证特教学校办学条件达标，市级教育经费的倾斜重点中突出对特教学校经费投入的支持。加大改扩建特教学校工作，每个远郊区县至少要有1所公办寄宿制特教学校，适度扩大原有寄宿制特教学校的住宿规模。建设一批学前教育、随班就读、职业教育示范基地。按照特教学校实际需求，重新核定特殊教育学校生均公用经费标准，以确保特殊教育学校正常运转。加大投入力度，保障学校教育教学工作的特殊需求。继续健全和完善扶残助学政策体系。在对义务教育和高中阶段残疾学生实行“三免两补”政策、全面实施免费教育的基础上，针对残疾学生的特殊需要，逐步增加补助项目，扩大补助范围，提高补助金额，进一步提高残疾学生的补助标准。二是加大对特教事业发展的统筹力度，构建和完善残疾人终身教育体系。积极发展残疾儿童学前教育和康复教育。积极支持各类学前教育机构以及社区、家庭开展0－3岁残疾儿童早期康复和教育，继续开展残疾儿童随园就读试点工作，扩大公办幼儿园招收残疾儿童规模，大力发展多种形式的残疾儿童学前教育和早期教育服务网络，使残疾儿童学前和早期康复、教育水平大幅度提高。优先发展、重点支持残疾儿童少年九年义务教育。明年起全市培智学校完成九年义务教育的学生，将废弃使用多年的修业期满证书，颁发毕业证书。与市残联共同以送教上门的形式满足孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年享受义务教育的权利，为送教上门的义务教育段残疾儿童少年建立学籍。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。采取在普通中等职业学校和特教学校增设职高班、举办残疾人职业学校等形式，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。适度扩大高等教育中特殊教育人才培养规模。利用北京高等教育资源优势，积极鼓励具备条件的高等院校开办特教专业，普通高等学校要依照有关政策，接纳有特殊需求的学生到学校就读，争取到2015年全市近千所随班就读学校，都有一名随班就读的资源教师，为随读工作提供专业支持。三是进一步建立健全支持保障体系，切实提高随班就读工作水平。把提高随班就读质量作为重点工作，完善随班就读支持保障体系，健全随班就读管理和教研两个网络。区县教委中小教科都要设专兼职干部　　负责随班就读工作，积极稳妥做好小学、初中随班就读工作的衔接，使随读工作逐步向高中阶段拓展。四是全面推进素质教育，提高特殊教育教学质量。贯彻教育部颁布的《盲、聋、培智学校义务教育课程设置方案（试行）》，编写适合北京地区的特殊教育教材，积极开展特殊教育教学模式、教学策略和方法的改革，加强各类重度残疾儿童少年的个别化教育，努力推进特殊教育与各类康复训练的结合，全面提高残疾儿童少年的教育和康复水平。五是加强特教师资队伍建设，进一步提高干部教师综合素质和专业化水平。将在职教师的特殊教育专业培训纳入教师继续教育培训总体规划，提高特教教师的待遇和社会地位。承担随班就读的教师给予一定岗位补助。各区县在先进个人、特级教师、骨干教师、学科带头人评选和职称评定等方面对从事特教的教师给予适当倾斜，同等条件优先考虑。
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　　会议强调要明确思路，全力推动首都特殊教育更好更快发展。一是继续以科学发展观为统领，加强领导，推动首都特殊教育科学、和谐、优先发展。二是深入贯彻落实《义务教育法》，明确政府责任，促进首都特殊教育优质、均衡、特色发展。三是认真学习贯彻第四次全国特殊教育工作会议，抓住机遇，推进首都特殊教育全面、协调、可持续发展。

　　各区县主管教育、民政、残疾人工作的区县长，各区县教委主任和主管主任、政府教育督导室主任、中小教科长，各区县民政局局长，各区县残联理事长，受表彰的特殊教育工作先进集体代表和先进个人代表，各特殊教育学校校长，随班就读学校校长代表，市属儿童福利机构负责人，市属康复机构负责人，市教委有关处室负责人350人参加会议。

 

基础教育处

二〇〇九年十一月五日